团结务实、勇于创新的镇党政一班人

大面积珍珠养殖已成为该镇的主导产业

“蓝天龙”撑起了罐头嘴镇人的精神支柱　摄影／潘敬林

事必躬亲的镇党政主要领导在检查水利工程质量

敬老院的老人们在和煦的阳光下尽情地娱乐　

◎周勇军　朱本召　文雅娇　舒宜文

　　走进春天的罐头嘴镇，沿着平坦宽阔乡间村道前驶，蜿蜒齐整的沟渠，排排整齐的农民新居，车外挺拔的杨树，无不传递着一种跃动不息的勃勃生机。特别是一望无际盛开的油菜花，简直就是一片金黄的海洋。

　　这花，其实就是洞庭湖畔的“和谐之花”。

　　短短几年间，罐头嘴镇一路发展，从“晚上一片黑，田里一片白，账上一片红”的被动落后局面，发展成为全县综合排名第二，“全省安全生产示范乡镇”、“湖南省民政工作先进单位”、“湖南省民间活动体育强镇”，其业绩可圈可点。

　　曾经辉煌。1995年该镇是汉寿县最红火的乡镇之一，创造乡镇企业产值过亿元的壮举。

　　更多失落。由于地处湖区，垸老田低，水系复杂，垸内沟渠淤塞，沟与田平，一遇暴雨，就有大片的农田因渍成灾，全镇经济损失严重。受灾群众因此怨声载道，干群关系一度紧张，农村社会出现不稳定因素。

　　困境崛起。2001年，新搭建的镇党委政府领导班子把“思想共存、政治共荣、经济共赢、和谐共进”作为自己施政纲领，从为民办实事入手，以创品牌带动经济发展，坚持构建和谐氛围，注重干部队伍建设，注重加强农民素质培养，以此开创出了一个崭新的走向和谐的新局面。

　　渠清如许活水来

　　一个地方发展的源头活水，永远是群众的支持。而要取得群众的支持，唯有办实事，办群众的心头事。

　　罐头嘴镇群众的心头大患，是沟渠不通，水流不畅。

　　前几年，由于水利失修，沟渠淤积，罐头嘴镇陷入了旱涝不保收的尴尬境地。平均每村每亩水电费已达到了60元，农民背上了沉重的经济包袱。太兴村2组的邱富生告诉我们，2001年，他家栽种水稻，被淹了3次，望着颗粒无收的田地，他流下了眼泪。

　　一位当地干部如此向我们介绍：“当年，我们这里已经形成了恶性循环，沟渠不畅———没收成———没有钱———欠电费———没有电———不生产———没有钱，农民没钱，镇子越来越穷，我们罐头嘴镇的发展关键还是在水利建设”。

　　2004年，罐头嘴镇开挖了一段主干渠道，党委政府号召就提出在肥沃的淤泥上种杨树。这种思路迅速转化为“资金”，将渠堤经营权拍卖转让给农民植树，签订5至8年的经营合同，所得款项全部用于渠道疏挖。这些杨树没有长大之前，承包农民在树间套种油菜，多肥！这就是他们的创新思路中“以渠养渠”的新路子。

　　翻修沟渠，罐头嘴镇发动了各方力量，为这23600米的沟渠筹集起了570万元，进行大堤维护、清淤主渠。其中，有60多万元是来自“以渠养渠”拍卖堤段经营权，支付施工费用，这样沟渠不再是一滩死水，它被赋予了自我造血能力。镇本级从财政中拨出130万进行水利沟渠建设奖励。

　　一直深受淤塞之害的群众，更是自发筹资340多万，进行沟渠改造。镇政府还大力发动本乡在外事业有成之士，积极催吐他们为家乡人民干事业办实事的抱负，回乡投资水利工程，共筹集起170多万元。

　　主渠挖通，全镇群众的积极性迅速高涨。各村的支渠修理问题就成了急待解决的问题。在最穷最乱的南赶村，镇政府果敢地把珍珠致富能手杨能军推选出来做该村的村支书，杨能军上任第一件事情就是自己掏出13000元钱来挖沟修渠，百姓看了觉得村支书是个干实事的人，于是积极性一下子就被调动起来。每户村民按每亩地15元的标准自觉参与村级渠道的修筑。

　　各村专门成立了村民理事会，一切费用由村民理事会管理，支配。在政策上，镇政府“以奖代投”，发放资金奖励那些修葺沟渠方面走在前列的村子，这样村民用自己的钱挖自己沟的同时，村与村、组与组之间又形成了竞争态势。

　　从2004年秋季开始，全镇所有渠道全部疏通，98处机埠、渠系涵闸全部得到维修。如今，180毫米的降水三天可以排干，现在有些农户还栽了棉花了，产量还很高。1999年全镇水稻种植面积只有300亩，现在达到30000多亩。

　　罐头嘴镇党委书记刘文华谈到如此情景说：“不管是干群还是村民之间，原来是一盘散沙的，现在都串成了一串珠子。”

　　西湖垸里品牌香

　　品牌拉动产业，产业带动致富。

　　罐头嘴镇一班子人在党委书记刘文华的带动下，形成了成熟的发展理念。

　　在他们的努力下，珍珠、棉花、椪柑、蔬菜这些罐头嘴镇农业富民的拳头产品，已经开始形成自己的品牌。

　　在珍珠产业方面，形成了吊蚌、孵幼蚌、扎蚌、深加工的分块作业项目，共涉及在业人员3000多名，就珍珠一项的养殖面积就达21500亩，年均产值就达5000万元，其中纯利润1800万元，仅此一项产业就为农民人均增收600元。聂家村的支部书记黄友香带领村民一起珍珠养殖，全村600多户群众现在养殖面积在20亩以上的村民就接近500户。

　　在绵延百亩的水域内，横竖整齐地漂浮着绿色的塑料瓶，下面正吊着数百万个珍珠蚌。池面上有两个养珠人辛勤劳作。刘书记介绍说，“我们罐头嘴镇每年要输出300人到浙江那边帮忙扎蚌。”

　　棉花是他们另一个优势产业。2001年供销社解体，原供销社主任袁德山，组织一批人，成立了金农棉业股份有限公司。公司成立后做的第一件大事，花了120万上马了一条锯齿棉轧花生产线，200吨吞吐能力的打包机，并形成了8000多亩棉田生产基地。2004年，以金农、宏锦、新和三个企业实体为依托成立了农产品流通协会。全镇280个种棉散户，共计6500亩棉田纳入了这个协会。会员可以在种植棉田时期，从协会赊购农药、种子、化肥，在棉花成熟时，协会按保证价上门收购棉花，重新形成购销网络，不仅解决了农资赊销问题，而且解决了农民的棉花销售问题。本镇生产6万担棉花，同时辐射到周边5个市县，形成每年24万担的棉花生产规模，外销额接近一个亿。

　　柑橘则是他们正着力打造的优良品牌。这是在汉寿县委、政府“品牌兴县”支持下优推的一个项目。柑橘协会会长李西彩告诉我们：“我们镇从1994年开始从省农科院引进种植椪柑，现在它已经是我们的拳头产品之一了。现在我们又引进了‘玫瑰香柑’、‘彭祖寿柑’等柑橘新品种。”今年保北村种植1200亩柑橘，只占全村种植面积的1／3，但却占了全村经济收入的1／2强。保北村注册的湘沅牌柑橘已经是国家检验通过的绿色食品。无论是在生产技术，还是在市场销售方面都已具有了品牌竞争力。他们还自发参加农博会，让“湘沅”的牌子更响亮。

　　罐头嘴镇利用国家政策优惠，抓品牌建设。国家商务部在此设立农产品信息商务网点，每个村都有联络处，由联络员反馈当地农产品信息，再由商务部统一信息发布。这样，上门主动要求收购产品的客户明显增多，进一步促使产品品牌的成熟。

　　龙舟起舞笑靥开

　　一个地方的发展，经济是基础，文化是灵魂。

　　罐头嘴镇的领导班子，巧妙利用本地独有的“龙舟文化”，并通过发掘、凝炼，形成独具特色的“龙舟精神”，以此推动地方的全面和谐发展。

　　南赶村所有的汉子喜欢划龙舟，所有的老老小小都喜欢看龙舟，只要提起龙舟，大家都会情不自禁激动起来。2006年上半年，村支书杨能军和村民自己掏钱打造了一条罐头嘴第一龙“蓝天龙”。

　　这支“蓝天龙”龙舟队其实是集合了镇上所有的强壮劳动力组成的一支龙舟队。据介绍，在这罐头嘴是很大的突破，以前的罐头嘴，镇上所有的民众都喜欢赛龙舟，但是历来有强烈的宗族观念、家族观念，有“红船”、“白船”之分，因为赛龙舟打过架，伤过人，在一条船上划龙舟会被认为是最大的背叛。2005年，有着“龙舟强镇”传统的罐头嘴镇，在环洞庭湖龙舟争霸赛上空手而归，一直争强好胜的罐头嘴人开始沉默，开始反思。后来，镇干部多次开会，给各家各户做思想工作，终于，一改往日的各自为政，打破了所有的界限，大家紧紧团结在一条“龙”上。之后，以全镇最强的南赶村为中心，选拔组织镇上的劳力，艰苦训练，终于在龙舟争霸赛上恢复了往日强者的自信，扬眉吐气了一回：在2006年环洞庭湖龙舟争霸赛上一举夺冠！有个叫做“黑汉”的选手，当时从龙舟上下来，就激动地大声说：“过瘾！只想年年得冠军。”喜悦之情表现得淋漓尽致。

　　在罐头嘴镇有一位叫黄道顺的老人，在比赛结束后，做了这样一个既让人哭笑不得、又让人感动的事情：龙舟争霸赛大胜后，镇上群众摆筵席庆祝，突然发现停在河里的23米长的“蓝天龙”不见了，大家可着急了，沿着河堤一路下去找了2公里，发现65岁的黄道顺正在船上摇摇晃晃，他对寻找的人群说：“我把船先划回村里了，怕被人弄坏了，心疼。”

　　这就是罐头嘴镇人津津乐道的“龙舟精神”。

　　罐头嘴镇的乡镇干部介绍，每年他们都会在龙舟上投入，借助“龙舟精神”来培养农民的集体主义精神，并把这种争强好胜的精神发扬到经济建设中来。他们每年都会在镇上开展评选“五好家庭”、各种“大户”的活动，颁发证书，增强村民的个人荣誉感和集体荣誉感，培养大众的各种文明习惯，将此渗透在文明卫生评比中，评选“文明卫生户”、“十星文明户”等等；同时，开办一些技术培训班，提高科技文化水平，鼓励农民外出劳动致富，外出就业。由于镇上经济发展速度、农民觉悟不断提高，素质也不断增强，镇上的司法办工作人员基本上陷入了“失业”状态。

　　他们以这种独有的“龙舟精神”，聚起罐头嘴镇事业发展的蓬勃活力。农民看病难、看病贵的问题解决了：2005年，镇政府积极筹集资本，收购镇上私人的卫生院门诊大楼，同时建好了1170平方米三层的住院大楼。2007年1月1日到2007年2月28日，住院人数达112人，费用6．4万多元，合作医疗报销3万多元，占总费用的百分之五十；

　　办起了高质量、高档次的教育：罐头嘴镇中心学校是汉寿县最好的学校之一，新修的学生公寓宽敞明亮，完全可以达到城市学校的要求，镇长告诉我们，他们倡导的是绿色教育，他们的孩子要受最好的教育；

　　孤寡老弱，皆有所养：镇养老院的前坪里，众多老人有的在打跑胡子，有的在对着太阳闭目养神……其乐融融，一派和谐。2006年5月，罐头嘴镇的敬老院正式动工，政府争取项目资金18万元，各种集资融资43万，10月，正式完工，入住。现在敬老院赡养老人45人，敬老院有自己的菜园、鱼塘，自己种菜，自己养猪，自己养鱼，基本能够做到自给自足。院长告诉记者，尽管院里有形形色色、脾气古怪的老人，可是大家在这个大家庭里和谐相处，自己劳动，没有出现过冲突。一位96岁的老奶奶汪幺妹说住在这里可舒服着呢，伙食不错，每餐四个菜，两个荤，可以自己动手，每个月给大家发20块的零花钱，逢年过节的都有钱发，还有这么多人一起作伴，有人说话，不像以前孤零零住在家里，没人照顾，没人管。现在日子舒坦着呢！